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国联大会和国联理事会迅速在12月14日通过决议,谴责苏联为侵略者,因为苏联的行动表明它已把自己置于国联之外。决议还建议国联的成员国以及非成员国尽自己能力所及向芬兰提供援助。这样,理事会中剩下的三个常任理事国之一的苏联就被逐
了国际联盟。另一方面,芬兰却被选
理事会,填补瑞典的空缺。
对苏联的义愤,对芬兰的同情,也许在英国、法国、瑞典和
国最为
烈,但在意大利、匈牙利、西班牙,甚至在德国,亲芬的情绪也颇为
涨。可是德国当局立即采取措施禁止对芬兰表示同情,并停止经由德国向芬兰转运任何战争
资。此外,经过希特勒批准,下达了这样的指示:德国
船应向波的尼亚湾内的苏联潜艇秘密供应燃料和
品。
苏联政府自始至终拒绝
席会议。它对被开除
国际联盟“
之泰然”它决定充分利用苏德协定带来的有利条件。在它看来,国际联盟是完全受英国和法国支
和控制的。因此,国联的行动不会大大改变原有的权力关系。塔斯社评论
,国际联盟“已由某
‘和平工
’变成了真正的战争工
,变成了英、法军事集团的武
”
国联理事会——
据盟约第十六条第四款,有权
理开除事宜——中有七个国家对决议投赞成票(比利时、玻利维亚、多米尼加共和国、埃及、法国、南非联
和联合王国),两国弃权(中国和芬兰),希腊和南斯拉夫对决议中有关把苏联开除
国际联盟这
分未投票。国联大会则一致通过决议,但有十个代表团——包括波罗的海国家和斯堪的纳维亚国家——弃权或有某些保留意见。南
洲的一些会员国站在最
决地支持措辞
的决议的国家之列,其中——正如苏联报纸一语
破的那样——有九个国家与苏联并无外
关系。确实,中立国的勇气看来与它们同冲突地区的距离是成正比例的。
时,这个“人民政府”——正如1940年3月29日莫洛托夫在最
苏维埃作报告时所说——在通过提供意见和表示赞成等方法帮助了苏联政府以后,适合时宜地决定自动解散了。
12月10日,芬兰议会发
严正呼吁,要求其他国家支援芬兰的斗争。再早一些,在12月第十一条和第十五条,要求国际联盟
行
预。芬兰政府的代表霍耳斯提在国联大会上说:“我们已无法
照国际上作
的决定保护芬兰人民免遭侵略者的
弹、炸弹、榴霰弹和毒气的伤害。”
对于那些**者的为所
为,人们是太习以为常了。尽
英国和法国的舆论界普遍
到愤怒,为之激动,但是最初也只好无可奈何地
望着苏联
侵。然而,苏联受挫和芬兰持久抵抗的消息传来后,舆论转变了风向,越来越
烈地赞成提供积极的军事援助。尽
有人提
了警告,可是舆论界似乎从未清楚地意识到自己提
这样要求的必然结果,这就是,由于
预芬兰的事,很可能使盟国陷
与德苏联合力量
战的境地。民间要求
涉得到了官方
这是国联采取的最后一个政治措施。对
于战争状态的欧洲,它的
法似乎有些不现实。它是在瑞士政府
决要求不得讨论在西方
行的战争,也不得对之采取行动的前提下,来讨论在芬兰
行的这场战争的。这时代表团纷纷回去了。秘书
的成员各自参加了本国的战争工作。国联大厦宽敞的大厅和走廊里一片寂静。
英国、法国、瑞典为芬兰在冬季战役中的抵抗送去的武
固然重要,但是却无法决定这场战争的胜负。来自
国的援助主要是贷款,而此项贷款只限于购买民用
资。遇上了选举年,尽
罗斯福总统十分明确地对芬兰表示同情,华盛顿政府却不准备将其支援超
这个范围。其他国家在
质上的援助规模也不大。供应的
资要付现款,运到芬兰平均要一个月左右的时间。武
运到以后,还得训练军队使用这些新武
,所以,在冬季战争期间,大批装备
本就没有用上。再说外国志愿
队,它总共只有大约一万一千五百人,其意义主要是
神上的。大多数志愿军直到战役结束也未能作战。丘吉尔在回顾往事时判断说:“事实上,他们什么有用的事也没
。”这句话可能是太苛刻了。但是,尽
在这年年底和次年年初之
取得了辉煌的战绩,芬兰最
统帅
仍然认为,最后只有英国和法国的武装
预才能救芬兰。