第八卷 寥廓江天万里霜第八章 底气

两拨人并不在一起，陆为民他们在雅荷居的东tou，而邢国寿则在雅荷居西tou，相聚也还有那么远的距离，约好吃得差不多再过来敬酒，就各自归位。

加上史德生也只有五个人，陆为民他们选的是一个小包间，章明泉知dao陆为民的习惯，吃饭这上边不讲究，尤其是不喜huan大排场，所以点了很清淡的几个菜，好在要了一瓶价格不菲的红酒，才算让脸拉得老长的大堂经理脸se好看了一些。520xs。

“昌州人不厚dao啊，瞧瞧，你点菜点少了，消费低了，人家就不乐意了，幸好明泉知趣，还知dao要一瓶好一点的红酒，要不人家可真的要收开瓶费了。”

陆为民笑着一边看章明泉斟酒，一边dao：“我们双峰就没这么势利。”

“陆书记，可不兴说我们双峰了，要说我们阜tou了。”蒲燕巧笑嫣然，陆为民一拍手“对，蒲燕提醒得好啊，要不我过去上班了，还在言必称双峰，会让我们阜tou的干bu有失落gan的。”

“恐怕阜tou的干bu有失落gan也不是一天两天了，我gan觉阜tou干bu来地区办事都是有些jing1气神不足似的，和双峰、丰州、淮山这些地方的干bu相比，就差点气势。”江冰绫也cha话dao：“这可能也是因为职业原因，我们接chu2都是财政bu门的人，阜tou财政濒于破产，或者说已经破产，财政局的人自然也就无jing1打采了。”

江冰绫一句话就让气氛沉闷下来了。

“蒲燕，明泉，县里情况真的糟到这zhong程度？”陆为民显得很平静，大概对这个情况早就有思想准备，只是还不清楚juti糟糕到什么程度了。

江冰绫用了一个词语，破产，濒于破产，或者已经破产，这个词语听起来很刺耳而且一级政府破产，也好像很hua稽。

蒲燕看了一yan章明泉，想了一想“我才去，因为陆书记你还没有回来，宋县长也还没有正式就县政府工作分工进行研究，只是征求了我的意见，我也zuo了简单了解。应该说各方面条件都很差，问题也很多说百废待兴一点不为过，关键是负债数量太大，an照目前每年县财政预算收入和支chu情况，gen本无法还清，而且债务还会不断增长

很多领导干bu也都对过大的债务很悲观觉得县里如果没有特别的路子来解决这个问题，要还清各方的债务恐怕不现实而且就算是地区财政能够给大力支持县里几年内的情况恐怕一样会非常困难，勒jinpi带来还账的滋味很不好受，所以大家人心都有些散，情绪也很低落。”

章明泉也补充dao：“主要债务来源于90年洪灾造成一些桥梁dao路的损毁修复，虽然上边也有一些资金补助但是远远不够加上前期一些教育和卫生方面的基建投资没有认真规划…”yan大肚pi小结果导致债务积累下来。而县财政的状况这几年都没有改善，农业税水利费这一块大tou各乡镇历欠很多加上前年双峰永济chu了农hu因为收取农业税水利费和双提款喝农药死人事件，地区对收取农业税水利费和双提款三令五申不准采取过激手段

所以财政这边就更困难了。”

章明泉分析得相当客观，这其实也是各个经济弱县财政穷县的一个基本特征，没有厚实的工业经济作为税基，你财政当然无法支撑起来，而这两年国家通过税改，国地税分liu，税收大tou收归中央，地方上来自中央的转移支付只能用来发工资保基本运转，在穷县甚至连这一点都难以维系，但是一些诸如教育卫生方面的投入却依然落在地方政府王，这样逐渐积累下来，使得各地财政也都背负起了很大包袱，只不过在阜tou显得尤为突chu罢了。

“归gen结底，还是财政薄弱的过，而财政薄弱的gen本则在于没有一块厚实的工业经济，没有工业，就没有丰厚的税基，而税源疼薄，你财政怎么能富足？开源节liu的话大家都会说，开源才是gen本，而要开源，就要从思想到行动上进一步改革开放，很抓招商引资，这对于任何一个想要发展的县都是真理，但是对于阜tou来说恐怕就更迫切更ju现实意义。”陆为民大概也早就在这个问题上考虑了“蒲燕，你既然从地凄下来任职，恐怕心里也有思想准备了，阜tou不是享福，也不是混日子的地方，是吃